本報訊記者胡泊報道 為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預防體系建設，鞏固提升雙重預防體系運行質(zhì)量和效果，河南省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室日前印發(fā)《河南省2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預防體系建設工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

《方案》要求，2020年底，全省基本建成信息通暢、全員參與、規范有效和可考核、可智控、可追溯的雙重預防體系，在全社會(huì )形成有效辨識管控風(fēng)險、排查治理隱患、防范和遏制重特大事故的思想共識，建立健全企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治，政府領(lǐng)導有力、部門(mén)監管有效、企業(yè)責任落實(shí)、社會(huì )參與有序的工作格局和長(cháng)效機制，提升安全風(fēng)險管控和隱患治理保障能力，夯實(shí)遏制重特大事故的堅實(shí)基礎。

據介紹，雙重預防體系建設工作的重點(diǎn)任務(wù)包含落實(shí)企業(yè)主體責任、加強行業(yè)督促指導、注重政府統籌協(xié)調和突出園區綜合優(yōu)勢四部分。對于已經(jīng)建成雙重預防體系并運行的企業(yè)（單位），抓好鞏固和提升；未建立雙重預防體系的企業(yè)（單位），要按照《河南省企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預防體系建設導則》和行業(yè)工作制度機制，分步落實(shí)，實(shí)現動(dòng)態(tài)化信息化管理。

《方案》指出，河南省安委會(huì )將充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，把雙重預防體系建設作為年度中心工作重點(diǎn)推進(jìn)，各市縣要建立相應的工作機制，確保雙重預防體系建設上下貫通、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。在推進(jìn)過(guò)程中，突出園區綜合優(yōu)勢，優(yōu)先實(shí)現園區管理部門(mén)與企業(yè)互聯(lián)互通，激發(fā)園區和企業(yè)融合內生動(dòng)力，建成相對完善的安全管理系統，為政府各部門(mén)與企業(yè)的聯(lián)通提供借鑒。

具體明確，各地區各有關(guān)部門(mén)要分行業(yè)、分類(lèi)別摸清企業(yè)和園區底數，建立企業(yè)和園區清單；摸清企業(yè)雙重預防體系建設運行情況，建立“一企一檔”，并于2020年4月開(kāi)展培訓，2020年10月底前持續改進(jìn)，全面提升，開(kāi)展高危行業(yè)專(zhuān)項執法、重點(diǎn)行業(yè)“回頭看”和其他行業(yè)自查抽查。2020年11月底前擴大覆蓋，全面實(shí)施。完成省政府雙重預防體系行動(dòng)方案要求的23個(gè)行業(yè)領(lǐng)域規模以上企業(yè)全覆蓋；煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、紡織、機械、輕工、商貿等行業(yè)小微企業(yè)全覆蓋；產(chǎn)業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)園區小微企業(yè)全覆蓋；教育、衛生、文化、民政、林業(yè)、水利等公益事業(yè)單位和安全培訓機構、安全評價(jià)機構等社會(huì )第三方服務(wù)機構，選定相應規模和等級單位全面推行。

河南省安委會(huì )要求，各省轄市、濟源示范區和省安委會(huì )成員單位于2020年12月底前完成對本地本行業(yè)雙重預防體系建設工作進(jìn)行總結評估，把風(fēng)險管控、隱患治理與操作規程有機結合，形成常態(tài)長(cháng)效。