近日，河南省政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》（省人民政府令第191號），確定了風(fēng)險管控和隱患治理源頭防范、系統治理、依法監管的原則，明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理主體責任、縣級以上負有安全生產(chǎn)監督管理職責部門(mén)風(fēng)險隱患監管職責和最高處罰標準及相關(guān)法律責任。

　　《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）為構建安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理雙重預防工作機制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任，強化安全生產(chǎn)監督管理規定了相應的管控和治理措施?！掇k法》規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是風(fēng)險管控與隱患治理的責任主體，應當將風(fēng)險管控納入安全生產(chǎn)責任制，履行風(fēng)險管控5項職責、風(fēng)險辨識6項任務(wù)、風(fēng)險辨識分級標準和隱患治理6項職責、開(kāi)展專(zhuān)項排查的6種情形等。要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)等6類(lèi)內容開(kāi)展全面風(fēng)險辨識，對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行評估、確定風(fēng)險等級，根據風(fēng)險辨識和分級結果，編制風(fēng)險管控清單，實(shí)施風(fēng)險分級管控；要編制隱患治理方案，明確治理時(shí)限和治理措施，實(shí)行隱患排查治理閉環(huán)管理和備案管理。

　　《辦法》要求縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當履行風(fēng)險隱患監督管理職責。要制定風(fēng)險管控與隱患治理標準規范、開(kāi)展風(fēng)險隱患業(yè)務(wù)培訓指導、建立風(fēng)險管控與隱患治理管理信息系統、督促指導企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險管控和隱患排查治理、依法查處違反《辦法》規定行為。

　　《辦法》加大了對不按要求開(kāi)展風(fēng)險管控和隱患排查治理的監督檢查和處罰力度。各級應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當開(kāi)展風(fēng)險隱患監督檢查和專(zhuān)項執法，對未按規定開(kāi)展風(fēng)險管控和隱患治理的，逾期未改最高可罰20萬(wàn)元，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，并依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。

　　《辦法》自2020年1月31日起施行?！掇k法》的實(shí)施是落實(shí)省政府安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預防體系建設行動(dòng)方案的重要內容，對加快全省安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預防體系建設，規范提高雙重預防體系運行質(zhì)量和效果，強力促使企業(yè)推進(jìn)雙重預防體系建設、提升企業(yè)本質(zhì)安全水平必將起到有效的推動(dòng)作用。